502 Bad Gateway


nginx/1.4.6 (Ubuntu)

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом
Министерства образования и
науки Российской Федерации
от 17 ноября 2009 г. N 616



ПРОГРАММА
развития государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования «Новосибирский государственный
университет» на 2009 - 2018 годы



I. Основные предпосылки и обоснование создания национального
исследовательского университета, характеристика приоритетных
направлений развития национального исследовательского
университета

     Программа развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный университет» (далее - Программа, НГУ или университет) разработана в соответствии с Положением о конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2009 г. N 550, и требованиями к структуре и содержанию программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет», утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 278 «О сроке проведения в 2009 году конкурсного отбора программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет», о форме заявки на участие в нем и требованиях к содержанию и структуре программ развития университетов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2009 г., регистрационный номер 14960).
     НГУ как классический университет, реализующий непрерывную модель образования, ориентирован на опережающую подготовку высококвалифицированных специалистов по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники для научных организаций, вузов, наукоемких компаний и инновационного сектора экономики. Образовательный процесс в университете базируется на авторских программах ведущих ученых, в нем присутствуют элементы индивидуализации и вариативности обучения с ориентацией на восприятие и генерацию новых знаний. Используемые образовательные технологии предусматривают решение реальных научных и практических задач, обязательную научно-исследовательскую практику и наличие исследовательской составляющей в подготовке студентов. На основе этого формируются такие качества выпускников университета как адаптивность к переменам и возможным неопределенностям среды.
     Широта и качество фундаментальных и прикладных научных исследований в Новосибирском академгородке задают уровень высшего образования в НГУ и определяют его конкурентные позиции в генерации знаний и подготовке современных специалистов для инновационной экономики.
     Современные научно-образовательные и инновационные структуры университета и его стратегических партнеров в лице институтов Сибирского отделения Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, ассоциаций инновационных компаний «СибАкадемИнновация» и «СибАкадемСофт», других компаний являются базами опережающей подготовки специалистов и развития совместных научных исследований.
     Выбор приоритетных направлений развития (далее - ПНР) определяется наличием в университете высокого уровня фундаментальных и прикладных научных исследований, признанных в России и за рубежом научных школ.
     Опираясь на этот научный задел в исследованиях, соответствующий лучшим отечественным и мировым достижениям, НГУ ставит целью развитие следующих научно-технологических направлений, которые в своей основе носят междисциплинарный характер и ориентированы на генерацию новых знаний, опережающую подготовку специалистов, создание и коммерциализацию наукоемкой продукции.
     Математика, фундаментальные основы информатики и информационные технологии (технологии обработки, хранения, передачи и защиты информации, геоинформационные системы, технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф, технологии распределенных и высокопроизводительных вычислений и систем, космические информационные технологии, биоинформатика, дискретная и вычислительная математика, моделирование и анализ результатов фундаментальных физических экспериментов, приборостроение и др.).
     Живые системы (новые средства генодиагностики инфекционных, наследственных, аутоиммунных, мультифакторных и опухолевых заболеваний, исследования стволовых клеток, новые методы транспортировки лекарственных агентов в организме, разработка методов направленного химического воздействия на ДНК и РНК, молекулярно-биологические исследования причин различных заболеваний, разработка перспективных противораковых, противовирусных и других лечебных препаратов нового поколения, направленный синтез биологически активных молекул, разработка технологий экспериментальной и клинической медицины, восстановительной медицины человека и др.).
     Энергетика, энергосбережение и ресурсная база (научные основы новых технологий энергетики и энергосбережения, разработка новых энергоносителей, развитие плазмохимических технологий как основы для переработки опасных и бытовых отходов, развитие технологий энергосбережения, в том числе для решения задач энерго- и ресурсобезопасности, перспективные технологии разведки и освоения полезных ископаемых, в частности, методы разведки на шельфе, и разработки газогидратных месторождений, повышения дебета нефтяных месторождений, контроля нефтяных скважин, новые методы геофизической разведки, геохимические методы поиска полезных ископаемых и др.).
     Новые материалы (разработка технологий направленного синтеза и глубоких превращений функциональных материалов - эпитаксиальных полупроводниковых нано- и гетероструктур, катализаторов, нанопорошков и композитов, нанокристаллитов в аморфной матрице, кремний- и металлоорганических материалов, искусственных кристаллов, метаматериалов, фуллереноподобных и конструкционных покрытий, мембран, керамических и биосовместимых материалов, развитие методов взаимодополняющей комплексной высокоразрешающей диагностики и наноструктурирования методами высокоразрешающей нанолитографии и др.).
     Региональное развитие: исторический опыт и экономика знаний (комплексный анализ ретроспективы развития азиатской России как части российского и мирового социально-экономического, политического и социокультурного пространства, межкультурные коммуникации, оценка геополитической роли Сибирского региона в глобальном мире, расширение исследований проблем социально-экономического развития Сибири, управления инновациями и объектами интеллектуальной собственности, сценарии взаимодействия региона со странами Центральной и Южной Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона, философские исследования особенностей познания, изменяющихся социальных институтов, императивов человеческой деятельности в обществе, основанном на знаниях, и др.).
     Выбор приоритетных направлений развития университета определяется интересами национальной безопасности России, приоритетами развития Сибирского региона и научно-образовательным потенциалом НГУ и его стратегических партнеров.
     Программа НГУ направлена на решение следующих системных проблем:
     неблагоприятные демографические тенденции в кадровом составе российской науки;
     отрыв сферы фундаментальных научных исследований от сферы инновационного высокотехнологичного производства;
     диспропорция природных и человеческих ресурсов Сибирского региона.
     Сферы ответственности НГУ - опережающая подготовка высококвалифицированных кадров для фундаментальной и прикладной науки, системы высшего профессионального образования, наукоемкого бизнеса, коммерциализация научных разработок и технологий в интересах национальной и региональной безопасности.

II. Цель и задачи Программы, этапы и сроки реализации,
целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

     Цель Программы - формирование современного исследовательского университета, способного обеспечить опережающую подготовку специалистов на основе интеграции науки, образования и бизнеса, эффективно объединить генерацию фундаментальных знаний и их конвертацию в новые технологии для инновационного развития и обеспечения национальной безопасности России.
     Поставленная цель Программы достигается на основе решения следующих задач:
     совершенствование образовательного процесса в рамках модели непрерывного образования, расширение спектра программ, связанных с образованием в течение жизни, с ориентацией на междисциплинарность знаний и диверсификацию компетенций, на системное мышление и инновации, творчество, лидерство и социальную ответственность выпускников университета;
     создание условий для развития фундаментальных и прикладных научных исследований и технологий на основе новых форм и организационных механизмов интеграции науки, образования и бизнеса с перспективой формирования в НГУ центра превосходства, объединяющего ресурсы университета, научных лабораторий академических институтов, инновационных предприятий и других стратегических партнеров и ориентированного на достижение значимых прорывов в науке и технологиях в средне- и долгосрочной перспективе;
     развитие инновационной инфраструктуры НГУ в интеграции с бизнесом для формирования инновационных компетенций выпускников университета, коммерциализации результатов научных исследований;
     развитие человеческого капитала в направлении поддержания высокого профессионального уровня сотрудников НГУ при омоложении научно-педагогических и инженерных кадров и развитии процессов мобильности;
     совершенствование системы управления современным университетом для обеспечения высокого качества и единства научных исследований и образовательных программ в НГУ при увеличении его открытости.
     Реализацию программы предполагается осуществить в 2009 - 2018 годах в два этапа:
     I этап - выполнение мероприятий по реализации Программы, развитие научно-образовательной и инновационной инфраструктуры университета. (2009 - 2013 годы).
     II этап - укрепление позиций НГУ на национальном и международном рынке знаний и образовательных услуг. Вхождение в ТОП-300 ведущих мировых рейтингов университетов (2014 - 2018 годы).
     Перечень показателей оценки эффективности реализации Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

III. Мероприятия Программы

     Мероприятия программы сформулированы в соответствии с задачами программы.
     Мероприятие 1. Разработка и внедрение передовых образовательных программ и технологий среднего профессионального, высшего профессионального, дополнительного профессионального образования.
     В рамках мероприятия предусматриваются:
     развитие инжиниринговой составляющей в подготовке магистров и аспирантов естественно-научного профиля совместно с вузами-партнерами из Франции (члены ассоциации высших инженерных школ Парижа - ParisTech), Китая (Чаньчунский, Шеньянский, Синьцзянский, Харбинский политехнические университеты), Казахстана и Новосибирска;
     развитие центра магистерской подготовки, реализующего принципы адекватности и гибкой настройки программ на потребности науки и бизнеса, в том числе междисциплинарного характера, с ориентацией на сочетание непрерывного и ступенчатого образования, что предполагает возможность пройти все ступени обучения в НГУ, а также возможность обучения в магистратуре талантливых, ориентированных на научно-исследовательскую и инновационную деятельность студентов из других вузов и из-за рубежа;
     совершенствование образовательных методик и технологий, развитие академической мобильности преподавателей, использование ресурсов информационной среды, расширение спектра используемых в подготовке выпускников университета методов и технологий работы с современными веществами, материалами, приборами и оборудованием;
     разработка программ и стандартов практико-ориентированного бакалавриата для подготовки специалистов по заказу высокотехнологичных компаний;
     значительное расширение и обновление программ подготовки в магистратуре, аспирантуре и программ дополнительного профессионального образования, развитие инновационной и инжиниринговой составляющей в деятельности университета.
     Мероприятие 2. Развитие материально-технической базы, оснащение подразделений университета учебно-лабораторным, технологическим и научным оборудованием.
     В рамках данного мероприятия предусмотрено:
     приобретение, установка и освоение оборудования для проведения комплексных научных исследований по ПНР университета на базе научных школ университета и институтов Сибирского отделения Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии медицинских наук;
     развитие инфраструктуры научных исследований на основе приобретения нового и доукомплектования существующего оборудования;
     приобретение технологического оборудования для производства опытных партий разработанной сотрудниками университета продукции, в том числе с использованием потенциала малых и средних инновационных предприятий;
     Мероприятие 3. Развитие информационных ресурсов.
     В рамках мероприятия предусмотрено:
     создание цифровых образовательных ресурсов на основе модульного разбиения учебных курсов с введением системы зачетных единиц;
     расширение системы доступа к мировым информационным ресурсам, базам данных и расширение ресурсов электронной библиотеки университета;
     продолжение процесса интеграции НГУ в мировое научно-образовательное и информационное пространство с целью укрепления его репутации, повышения места в международных рейтингах, доступа к мировым рынкам информации, базам данных и знаний;
     разработка широкого спектра программ дополнительного профессионального образования по использованию высокопроизводительных вычислительных и информационных ресурсов во всех сферах деятельности.
     Мероприятие 4. Развитие кадрового потенциала университета.
     Выполнение данного мероприятия предусматривает:
     разработку программы поддержки и закрепления молодых научно-педагогических кадров в НГУ;
     повышение квалификации научно-педагогических работников и специалистов университета в рамках ПНР, стажировки научных, научно-педагогических и инженерно-технических работников университета в ведущих российских и зарубежных университетах и научных центрах с целью повышения их квалификации;
     Расширение аспирантуры и докторантуры по ПНР за счет новых приборных и образовательных возможностей выпускающих кафедр университета.
     Мероприятие 5. Совершенствование системы управления НГУ.
     В рамках данного мероприятия планируются:
     совершенствование организационной структуры научно-сследовательской деятельности в НГУ с перспективой создания института мультидисциплинарных прикладных исследований и отработка механизмов сетевого взаимодействия и частно-государственного партнерства в научно-инновационной сфере; международная сертификация системы менеджмента качества НГУ;
     расширение направлений деятельности попечительского совета и ассоциации выпускников с целью вовлечения представителей государственного управления, науки, бизнеса, выпускников в процессы развития НГУ и общественной оценки качества его продуктов и услуг.
     Мероприятие 6. Развитие инновационной инфраструктуры университета в интеграции с бизнесом.
     В рамках мероприятия предусмотрены:
     развитие системы защиты и управления интеллектуальной собственностью НГУ, выработка согласованной политики в сфере интеллектуальной собственности с Сибирским отделением Российской академии наук, создание системы продвижения научно-прикладных разработок НГУ на российском и мировом рынках;
     развитие партнерства и организация планомерной работы с государственными корпорациями, исследовательскими подразделениями российских и зарубежных компаний и другими потенциальными потребителями по постановке реальных исследовательских задач и выполнению в НГУ широкого спектра научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по ПНР;
     разработка концептуальной модели коммерциализации разработок университета с целью устранения барьеров на пути трансфера технологий, перевода результатов исследований в плоскость практических знаний и технологических инноваций в интересах экономики страны и региона;
     создание инновационной инфраструктуры формирования собственных инновационных проектов в сфере высоких технологий, и коммерциализации разработок НГУ;
     дальнейшее взаимодействие с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, другими фондами и ассоциациями;
     разработка форм организационной поддержки инновационной деятельности, ориентированных на отработку технологии использования новых знаний в практике, обеспечение условий для их коммерциализации (поддержка деятельности инновационных клубов, студенческих лабораторий и центров), использование инновационной инфраструктуры партнеров для создания студенческого бизнес-инкубатора;
     разработка программ дополнительного профессионального образования по инноватике (интеллектуальная собственность, инновационное предпринимательство, финансирование инноваций, проектный менеджмент и др.).
     Мероприятия Программы увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивают решение задач Программы.

IV. Финансовое обеспечение реализации Программы

     Достижение цели и выполнение задач Программы осуществляются путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы. Объемы финансового обеспечения Программы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
     Объемы финансового обеспечения реализации Программы из средств федерального бюджета на 2010 и последующие годы могут уточняться в установленном порядке с учетом утвержденных расходов федерального бюджета, предусмотренных на развитие сети национальных исследовательских университетов.

V. Управление реализацией Программы

     Ректор университета осуществляет общее руководство Программой и несет персональную ответственность за ее реализацию (конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств), а также определяет формы и методы управления Программой. Ректор представляет учредителю НГУ ежегодный отчет о достижении результатов по ключевым показателям Программы.
     Управление реализацией Программы предполагается осуществлять на принципах проектного менеджмента в рамках существующей структуры управления университетом с выделением координирующего органа. В качестве такого органа предполагается создать дирекцию Программы с включением в нее руководителей ПНР университета и проректоров, ответственных за решение поставленных задач, а также представителей технопарка и других заинтересованных партнеров. Для оперативного принятия решений формируется бюро дирекции и назначается исполнительный директор.
     Все стратегические решения, касающиеся целей и задач реализации Программы, принимаются ученым советом университета, который утверждает внутренние нормативные (регламентирующие) документы, планы работ и отчеты ректора о реализации Программы. Результаты выполнения Программы рассматриваются на попечительском совете университета.
     Для реализации задач Программы будут созданы общеуниверситетские рабочие группы во главе с руководителями задач - проректорами и членами ректората университета. По каждому ПНР НГУ будет создана своя рабочая группа из представителей вовлеченных в данное ПНР факультетов, научно-исследовательских подразделений и стратегических партнеров.
     Основной регламентирующий документ в системе управления процессом реализации Программы - положение по реализации Программы НГУ, в котором прописано распределение обязанностей между членами дирекции, их полномочия и ответственность.
     В перспективе реализация Программы должна привести к формированию в НГУ системы управления знаниями.
     Для обеспечения информационной открытости и публичности сведений о результатах реализации Программы планируются создание специального раздела на сайте университета, освещение основных итогов и хода реализации Программы в средствах массовой информации.

VI. Предварительная оценка социально-экономической
эффективности Программы

     Развитие НГУ на базе Новосибирского академгородка позволит сформировать исследовательский университет общероссийского и международного значения и укрепить позиции страны в мировом научно-образовательном пространстве.
     В результате выполнения Программы университет будет устойчиво функционировать и выполнять функцию одного из оснований региональной инновационной системы, эффективно осуществляющего генерацию новых знаний по ПНР университета, обеспечивающего подготовку высококвалифицированных специалистов, способных решать комплексные междисциплинарные проблемы для фундаментальной и прикладной науки, высокотехнологичных отраслей производства, инновационного бизнеса, управления и социокультурной сферы жизнедеятельности общества.
     Перспективная модель деятельности НГУ строится на сочетании достоинств классического университета, модернизации системы управления научными исследованиями и создания инновационной инфраструктуры, обеспечивающей эффективную коммерциализацию интеллектуальной собственности. В результате проведенных трансформаций повысится степень воздействия НГУ на процессы формирования экономики знаний.
     Эффекты для национальной системы научных исследований и разработок:
     пополнение кадров научных учреждений Российской академии наук и системы высшего профессионального образования;
     подготовка специалистов-исследователей для сегмента отраслевой науки;
     получение фундаментальных и прикладных результатов по ПНР и создание высокотехнологичных и наукоемких производств.
     Эффекты для национальной системы высшего профессионального образования:
     создание системы подготовки исследователей, обладающих компетенциями в сфере инжиниринга;
     развитие системы подготовки специалистов на основе индивидуальных образовательных траекторий и проектной формы обучения, ориентированной на фундаментальные и прикладные исследования и разработки, высокотехнологичные производства, инновационный бизнес;
     переподготовка кадров и распространение накопленного передового опыта в образовательном пространстве страны.
     Эффекты для национальной и региональной инновационных систем:
     формирование совместно с партнерами пилотной модели доведения научных разработок до уровня продукта, реализуемого на рынке интеллектуальных и высокотехнологичных товаров и услуг, совмещенной с подготовкой специалистов, способных реализовывать, обеспечивать и сопровождать такого рода деятельность;
     разработка и апробация новых форм и методов организации и управления научной и образовательной деятельностью, имеющей инновационную направленность.
     Эффекты для системы менеджмента и социокультурных сфер жизнедеятельности общества:
     подготовка специалистов гуманитарного профиля с учетом новой геополитической роли Сибирского региона и трансграничного потенциала Новосибирской области и других субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибири;
     подготовка специалистов в области менеджмента и гуманитарных дисциплин, владеющих пакетом востребованных на рынке высокотехнологичной и наукоемкой продукции управленческих и социокультурных компетенций и способных обеспечить их эффективное продвижение не только внутри страны, но и на перспективных рынках за ее пределами.
     Эффекты для регионального развития:
     системная интеграция научно-прикладных исследований, профессионального образования и инновационной деятельности;
     повышение инвестиционной привлекательности Сибирского региона, развитие высокотехнологичных и наукоемких производств.
     Эффекты от участия НГУ в решении геополитических задач:
     возрастающие масштабы взаимодействия НГУ в рамках международного университета ШОС и на двусторонней основе с научными учреждениями, высшими учебными заведениями и инновационными компаниями стран Центрально-Азиатского региона объективно приведут к усилению позиций Российской Федерации в этом перспективном и стратегически важном регионе;
     возрастет потенциал НГУ как ведущего в восточной части Российской Федерации центра экспертизы проблем евроазиатского геополитического пространства.
     Эффекты для НГУ. Предполагается, что в 2018 году в НГУ:
     будет обучаться около 8 тыс. человек, из них не менее 30 процентов - магистранты и аспиранты;
     доля обучающихся по естественно-научным направлениям и программам сопровождения инновационной деятельности составит 60 - 65 процентов;
     доля обучающихся по ПНР НГУ составит 80 процентов;
     доля преподавателей с учеными степенями останется на нынешнем уровне (80 процентов от численности профессорско- преподавательского состава);
     преподаватели с учеными степенями доктора и кандидата наук до 50 лет составят 40 - 45 процентов от численности профессорско-преподавательского состава;
     развитие программ дополнительного профессионального образования с акцентом на ПНР НГУ приведет к удвоению количества специалистов и преподавателей, ежегодно проходящих повышение квалификации, переподготовку и стажировки в НГУ.
     Программа НГУ придаст новый импульс развития университету, позволит ему стать ведущим вузом в системе общенациональных и глобальных координат, обеспечит НГУ стабильное место в международных университетских рейтингах.
     Акцент в международном сотрудничестве будет сделан на стажировки преподавателей и исследователей университета в ведущих научно-образовательных центрах мира, а также на привлечение иностранцев в аспирантуру, на исследовательские программы, стажировки, развитие совместных магистерских программ и совместного руководства иностранными аспирантами, а также на языковые программы. Доля иностранных обучающихся в НГУ составит 10-15 процентов от общей численности обучающихся.
     Таким образом, совокупность эффектов от реализации Программы развития НГУ существенно выходит за рамки самого вуза и региона его размещения и демонстрирует возможность оказания системного воздействия на научно-образовательный и инновационный комплекс страны и Сибирского региона.